深刻领会把握党的二十届三中全会精神
为进一步全面深化改革贡献更多检察力量
毛朝霞
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。铜川市检察机关把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重要政治任务,紧扣省委、市委和上级检察机关安排部署,放眼全局抓落实,立足一域谋细化,推动各项任务持续落细落实、巩固提升,努力为铜川高质量全面转型发展赋能增效。
一、持续兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮
在凝心铸魂上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,抓好全员学、系统学、贯通学、深入学,采取党组理论学习中心组、支部会、专题研讨班、“青春铜检”干警读书会、“铜川检察讲堂”等方式,增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正做到入脑入心。
在深刻领会上下功夫。党的二十届三中全会《决定》专章部署了“完善中国特色社会主义法治体系”,检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,要把握改革实践要求,结合最高检《关于全面深化检察改革 进一步加强新时代检察工作的意见》以及《2023—2027年检察改革工作规划》重要内容,对标对表,在勇立时代潮头、奋力追赶超越的使命担当中不断加深对改革精神的学思践悟。
在贯通落实上下功夫。牢记习近平总书记的殷殷嘱托,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,把落实改革要求同巩固深化全省全市“三个年”活动,扎实推进“检察护企”“检护民生”专项活动,持续开展有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动等结合起来,以工作新进展检验深化改革新成效,努力在以检察工作现代化服务中国式现代化上迈出更大步伐。
二、坚决扛牢以高质效检察履职服务进一步全面深化改革的时代重任
以党的绝对领导为根本保证,坚持服务改革的正确方向。着力完善党中央重大决策部署落实机制,围绕“三张清单”抓落实,对学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神形成责任和落实闭环。始终坚持党的绝对领导,着力构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价体系,深化打造“初心永照 砥砺铜检”“检心照耀”等检察特色党建品牌,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干警先锋模范作用,做到一切检察工作首先从政治上看。
以深化全省全市“三个年”活动为重点,全力服务经济体制改革。深入开展“检察护企”专项行动,切实发挥法治化营商环境工作室作用,为全市抓项目扩投资、抓工业保增产、抓消费激活力营造良好法治环境。切实发挥秦创原知识产权检察保护站(点)的阵地作用,推进知识产权检察集中统一履职,提升高新技术、新兴产业等领域司法保护质效。紧盯“千万工程”示范村打造等重点工作,找准检察履职切入点,强化铜川苹果、铜川大樱桃等特色地理标志保护,护航农业发展,助力乡村全面振兴。
以建设更高水平“平安铜川”为牵引,全力维护社会大局平安稳定。严厉打击危害国家安全犯罪,健全扫黑除恶常态化机制,协同推进社会治安整体防控体系建设。全面落实宽严相济刑事政策,总结轻伤害、醉驾等轻罪治理经验,推进轻微刑事案件“一站式”办案中心建设。紧扣就业、社会保障、医疗卫生等民生领域改革部署,扎实开展“检护民生”专项行动,做强铜川检察“与民同行”“‘铜’护花蕾”等司法为民品牌,助力幸福美丽铜川建设。
三、不断深化协同推进法治领域改革的检察实践
持续巩固“四大检察”基本格局。自觉在法治建设大格局中找准定位、发挥作用,刑事检察以“三个体系”为重点,加强对刑事诉讼活动的全流程监督,加强人权执法司法保障。民事检察积极拓展基层履职空间,确保两级检察院各有侧重、融合配合、一体履职。行政检察发挥全市跨区域一体办案优势,深化检察监督与行政执法衔接。公益诉讼检察加大法定领域办案力度,以“公益有我 共‘铜’守护”品牌建设为抓手,稳步提升办案质效。
深入挖掘“四项机制”铜川经验。实化党建工作机制,融合推进红色“寻保传”、文化“寻保传”两个专项活动,推动政治业务深度融合。优化一体履职机制,加强生态环境检察等专门化建设,落实黄河流域生态保护监督协作机制。细化协调联动机制,加强法律监督与各类监督的衔接配合,健全联席会商、信息共享、接续监督等配套机制。深化协同治理机制,优化“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”检察建议社会化工作格局,为检察建议办理“陕西方案”贡献铜川经验。
科学把握“高质效办好每一个案件”丰富内涵。坚守法律监督职能定位,以“三个善于”为指引,用好铜川检察《法律政策研究专刊》,深入学习指导性、典型案例,加深对履职结构比、案件结构比、案源结构比“三个结构比”的理解把握和研究运用,强化案件科学管理,跟踪关注办案动态变化,以优质、高效、综合、能动的办案举措,促进高质效办案。
四、持续提升作风能力推进自身改革创新
着力锻造过硬铁军。纵深推进全面从严管党治检,深化党纪学习教育,将纪律教育、改进作风融入日常。开展“六比六看”专项活动,突出头雁带动,形成层层示范、上下齐动的整体效应。发挥以老带新的传帮带作用,建立“一对一”结对机制,一体提升干警的案件审查能力、刑事指控能力、法律监督能力、释法说理能力,努力以过硬作风展现检察干警良好形象。
不断夯实发展基础。全面准确落实司法责任制,深化“清风铜检”改革创新项目建设。完善队伍教育管理机制,用好“青春铜检”干部培养模式,常态化选树标兵能手,大力培养会办案、会讲课、会写文章的检察骨干。坚持大抓基层鲜明导向,“一院一策”精准指导,抓班子、带队伍、强基础,帮助破解发展难题。
深入开展“三有”争创。开展有进步、有站位、有品牌的“三有”争创是陕西检察落实改革、谋划发展的重要抓手。全市检察机关以“强作风、重实干、树品牌、提质量”的工作举措,项目化推进“三有”争创,打造内含60余个党建、业务品牌的铜检品牌矩阵,促进全体干警切实转变理念、改革创新、真抓实干,努力为谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供坚强法治保障。
(作者为铜川市人民检察院党组书记、检察长)